建設教育樞紐　人才集聚高地

在國家推進教育強國建設、粵港澳大灣區打造國際一流人才高地的戰略背景下，香港憑藉「一國兩制」獨特優勢、全球頂尖高等教育體系與高度國際化的城市屬性，確立「國際專上教育樞紐，未來人才搖籃」的發展定位。行政長官在施政報告明確規劃路徑，提出打造「留學香港」品牌，透過擴容、提質、國際化三大核心方向，推動香港教育從區域優勢升級為全球競爭力平台。

重視教育資源投入　頂尖國際教育底蘊

特區政府長期重視教育資源投入，2026-2027年度教育經常開支撥款高達1,023億港元，佔政府總經常開支17.1%，持續推動教育高質量發展。經過數十年積累，香港基礎教育與專上教育雙線並進，多項國際權威排名常年位居全球前列，形成難以複製的綜合競爭優勢。

香港是全球唯一擁有5所QS世界百強大學的城市，多所院校排名創歷史新高。學科實力同樣突出，2025年QS世界大學學科排名顯示香港共有6個學科躋身全球前十，覆蓋醫療、人文、社科多個領域，學科影響力廣受國際認可。科研層面，香港約70%研究項目達「國際卓越」水平，超80%研究環境達世界領先標準，學術研究實力備受世界肯定。國際化程度更是香港高校的核心優勢，2025泰晤士全球最國際化大學排名前四位全部為香港院校，八所資助大學逾半教研人員來自境外，營造出多元包容、開放自由的學術氛圍。

目前香港共有22所可頒授學位的專上院校，形成公立與自資並存、學術與職專雙軌並行的完備升學體系，8所教資會資助大學每年提供充足學士學額，13所自資院校覆蓋應用科學、醫護、幼兒教育等專業領域，滿足不同學生的升學需求。非本地生招生規模持續擴容，2024-2025學年教資會大學非本地學生達26,600人，政策明確非本地生學額獨立計算、不佔用本地學生資助名額，徹底消除公眾對本地升學資源的顧慮。

香港基礎教育同樣具備國際一流水準，現有54所國際學校開設IB等非本地課程，其中21所躋身全球百大IB學校；香港中學文憑獲全球超過600所專上院校認可，為本地及海外學生搭建起暢通的雙向升學橋樑。在競爭力層面，根據IMD《2026年世界競爭力年報》，香港全球競爭力排名升至第2位，是2019年以來最佳表現。香港發揮「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚優勢，搭配兩文三語教育體系，讓香港學生同時掌握中英雙語與國際通用專業知識，在大灣區及全球就業市場擁有獨特競爭優勢。

戰略空間布局　北都大學教育城

為解決專上院校用地不足、科研產學研融合空間有限的發展瓶頸，特區政府將北部都會區定位為國際教育樞紐核心承載區，規劃建設「大學教育城」，推動院校擴容、產業協同、醫教研融合發展，開啟香港專上教育發展新階段。

整體規劃分階段有序落地，洪水橋/廈村片區作為先行區率先啟動土地平整工程，最早2026年完成土地交付，專供自資院校興建新校舍，緩解自資院校辦學空間緊張的問題。教育城規劃多重功能板塊，其中第三所綜合醫教研醫院與全新醫學院是重點布局項目，特區政府去年通過批准交由科技大學籌建本港第三所醫學院，這一舉措不僅能彌補香港醫學教育資源缺口，更能帶動生命健康科研產業發展，實現教育與產業的深度聯動。文化藝術領域同步推進布局，亞洲表演藝術排名第一的香港演藝學院正研究於教育城設立新校舍，升級教學與表演設施，為本地乃至粵港澳大灣區培育高素質文藝專業人才。

除北部都會區重大基建布局外，政府同步完善自資專上教育監管體系，《2025年專上學院（修訂）條例草案》於2025年6月25日獲立法會通過，建立起統一規管架構，全面強化自資院校辦學質素、資訊透明度與問責機制，保障整體教育體系標準統一、規範有序。職業專才教育同步實現升級發展，香港都會大學、聖方濟各大學已正式獲批成為應用科學大學，政府撥款1億元成立應科大聯盟，推廣理論與實習深度融合的應用學位課程，打通職專學生升學、就業的完整路徑，推動職專教育與學術教育均衡發展。

全方位政策支持　建設「留學香港」品牌

特區政府推出覆蓋招生吸引、資助獎勵、生活配套、畢業留港全流程的政策體系，持續提升「留學香港」品牌的全球吸引力。

招生名額政策持續放寬，為國際生源擴容奠定基礎，教資會資助大學自2024-2025學年起，非本地學士、副學位課程收生限額由20%倍增至40%，研究生授課式課程同樣維持40%上限，研究型研究生不設人數限制，內地、澳門、台灣學生納入配額，其他海外地區學生無報名限制。2025-2026學年起，6所重點自資院校內地、澳門、台灣學生收生上限分階段調高至40%，海外生維持無限制政策，進一步拓寬國際生源渠道。

政府設立多層次獎學金體系，逐年提升名額數量，覆蓋本科、研究生、本地及境外各類優秀學生，香港特區政府獎學基金、自資專上獎學金計劃獲獎人數持續增長，一帶一路獎學金名額提升50%，覆蓋「一帶一路」沿線國家及地區，香港博士研究生獎學金計劃年度名額逐步增至400個，新增香港未來人才深造獎學金計劃，每年提供1,200個名額，全方位吸引全球優秀學子來港求學。

建設國際教育樞紐的價值與機遇

香港打造國際教育樞紐，不僅是教育產業的升級發展，更對城市經濟、人才儲備、國家戰略、文化交流產生多重深遠價值，為香港長遠發展注入強勁動能。

大量非本地學生來港就讀、畢業留港就業，持續補充香港勞動力市場高質素人力資源，為國際創科中心、八大中心建設提供堅實人才底蘊，優化整體勞動力結構。國際學生帶來學費、住宿、零售、交通、保險等消費，直接帶動服務業發展，創造大量高增值就業崗位，長遠還能吸引跨國企業、科研機構落戶香港，形成教育、科研、產業互動循環，全面提升城市整體經濟活力與創新能力。

透過與全球院校合作、招收多元國際學生，香港持續提升全球知名度與影響力，作為中西文化交匯的重要節點。國際教育樞紐的建設讓香港承擔起中外文化交流的核心功能，搭建起內地與世界溝通的重要橋樑，助力國家教育強國、一帶一路高質量發展戰略落地。香港頂尖高校、科研資源與內地龐大產業市場、生源市場形成強力互補，北部都會區大學教育城與新田科技城聯動發展，可輻射整個大灣區，共建區域人才高地，助力大灣區建設國際科技創新中心，實現區域協同高質量發展。

結語

從全球獨有的百強大學、靈活多元的專上教育體系，到北部都會區大學教育城的宏偉規劃，香港建設國際教育樞紐已具備扎實的基礎與清晰的發展路徑。作為連接內地與世界的重要教育節點，香港憑藉「一國兩制」的獨特定位，既能承接國家教育強國、大灣區人才高地的戰略需求，又能把握全球留學市場高速增長的機遇。

打造「留學香港」品牌、建成國際教育樞紐，不僅會讓香港成為全球青年求學、科研、就業的優先選擇，更能持續輸送高質量人才，激活創新、經濟、文化多重發展動能，真正實現「未來人才搖籃」的戰略定位，在國家高質量發展進程中持續發揮獨特且不可替代的重要作用。