愛國教育　有認知、才會有認同　培育學子對國家的歸屬感——專訪教育局副局長蔡若蓮

　　新學年，教育局積極推行國家安全教育，但是，學界對此經驗不多，擔心容易出錯，難以正確教導學生。蔡若蓮副局長明白老師的擔憂，她指出：「現在大家擔心的，是對《香港國安法》條文不了解，所以怕教錯。但是，國家安全教育，不是教法律條文，而是讓學生明白立法的背景及意義，同時，幫助學生全面認識國家安全的重要性及相關內容。學校結合國民教育，推行國家安全教育，培養同學的國家觀念，就是愛國教育。國家安全教育，有助同學建立國家觀念，提升對國家民族的歸屬感，對文化的自信，有積極正面的價值觀，從而達致全人發展。」
　　蔡副局長指：「愛國教育，要從心出發。」她舉例：「在家中，我們能感受父母及家人的關愛；在學校，有老師的諄諄教誨和朋輩的真摯情誼；校園的一草一木，都滿載回憶，觸動人心，對母校的歸屬感由此而來。從我們居住的社區，到我們生活成長的香港，再到我們的家鄉，56 個民族組成的國家⋯⋯愛國，就是愛護我們身邊的一，是自然而然的事。」

愛國　由認識開始
　　教育局副局長蔡若蓮指出，要讓學生認識國家，就要有系統地進行國情教育。愛國情懷，來自對國家民族、對歷史文化的認知和認同。國家安全教育是國民教育的一部分，除了對《香港國安法》條文的了解，還包括了明白立法的背景和意義，不同範疇國家安全知識。要對國家安全有承擔，必須從基本的認識開始。目前，教育局推出有系統的國家安全教育課程框架，供學校參考使用。以初小為例，課程框架建議結合不同的學科，包括：常識、音樂、德育、公民及國民教育等學習領域，讓學生認識國家象徵( 國旗、國徽和國歌 )，以及代表國家的事情 ( 大熊貓、長城等 )；學會唱國歌，遵守升國旗和奏唱國歌的禮儀；認識保護市民、維護社會安全
的人等，按部就班，循序漸進。
　　蔡副局長指，培養同學的國家民族意識，及提升國民身份認同，都是學校課程的目標。「我們除了把中國歷史列入初中必修科，在高中推行公民與社會發展科外，其他學科亦可參考課程框架，結合學科教學，落實國家安全教育。同時，亦可運用相關單元，有系統地讓學生認識國家《憲法》、《基本法》和《香港國安法》，培養學生尊重法治的精神和守法意識。無論是愛國教育、國民教育還是國家安全教育，都是環環相扣，與不同學科跨科有機結合，全面而有系統地幫助同學建立正確的國家觀念。」她舉例，中國歷史科，就是有系統地讓學生認識國家的歷史發展，高中的公民與社會發展科，更有系統及針對性地幫助同學了解《憲法》、《基本法》和一國兩制，香港與國家以至世界的關係。蔡副局長補充說 : 「透過深入了解國家的歷史、文化、國情，才能建立正確的國家觀念，培養家國情懷。」

由修身　到全人發展
　　古語有云 : 「修身、齊家、治國、平天下」，由自身的品格提升，到對國家民族之使命感的培養，了解作為一個國民、公民、應有的權利、義務和責任，推而廣
之，能關心國家發展，關心環境安全，關注社會的未來。蔡副局長說 : 「國家安全涉及不同學科知識，與生活息息相關。簡單到一呼一吸，不得不受周邊環境和空氣質素影響，環境安全十分重要。日常行山運動，汽車導航，與衞星定位關係密切，太空安全不重要嗎？個人私隱和網絡安全，能不關心嗎？十四億人口大國，糧食出問題，後果會如何？可見國家安全教育是多麼重要。」看似獨立無相關的事件，有了國家觀念、安全意識，視野就不同了。
　　國民教育是價值觀教育的重要部分。除了培養學生傳承中華美德，修身律己外，亦幫助學生從歷史和文化的學習中，了解個人與國家民族的關係。隨着年月漸長，當同學規劃自己的人生時，不會忘記了有更廣闊的天地。蔡副局長說 : 「一個人對自己的民族、文化有自信，才能有身份認同；對自己的國家有歸屬感，才能有健康的全人發展。愛國不單是一種感情，更是生活的實踐。能夠深入了解社會需要，關心國家發展，可以令自己的夢想更廣、更大、更有意義。在追求個人卓越的同時，也成全別人的幸福。」換言之，愛國情懷是全人發展的重要部分，也是追求人生意義和實現個人目標的組成部分。

多重進路　先認知後認同
　　隨着《香港國安法》公布實施，教育局已發通告給學校，讓學校清楚知道無論在管理層、課程規劃或課堂上，應如何落實國家安全教育，以配合國安法的推出。蔡副局長說 : 「國家安全教育目標明確，學生對國家安全先有充份認識和了解，有全面的認知，才會有認同。」
　　如上所述，不同學科的課題可以與國家安全教育有機結合，按課程框架的指引和建議進行，其實沒有難度。蔡副局長補充說 : 「目前，由教育局提供的課程框架頗全面及完備，其中清楚列出不同學科、課題的國家安全教育相關元素，配合教育局陸續開發的教材和教育資源，加上全方位學習活動，如：比賽、展覽、憲法教育日等活動，國慶、回歸紀念日等節日慶典，升旗儀式，奏唱國歌，國民教育其實是校園生活日常。」學校通過課堂內外的活動，增加同學接觸與國家安全相關的知識，以不同渠道互相配合推行國家安全教育，效果更明顯。此外，新設公民與社會發展科有內地考察交流的元素，當疫情受控，學生就能親身回到內地體驗國情。
　　由於國家安全教育才剛起步，各方面均十分支持香港學校。國家教育部部長特地為香港老師選取國家安全教育讀本，送給每一位老師。蔡副局長說 : 「感謝教育
部部長的細心關懷，讀本有助老師對國家安全有全面正確的認識，成為可靠的教學參考資料，有助釋除老師怕教錯的疑慮。」
　　另外，外交部駐港特派員公署同樣關心香港師生，特別為校長老師開辦《香港國安法》講座，與其他國家的國安立法比較，說明《香港國安法》的特色。蔡副局
長指 : 「不少老師參與講座後，都表示更清楚掌握《香港國安法》立法的意義，尤其當與其他地區比較時，顯得更尊重人權更進步，與國家安全立法的比較，《香港國安法》很有示範作用，稱得上『示範法』，當中最大特色是列出了應有的權利，對比國際，其他地方的相關法例，更加開放又公平。」蔡副局長表示，感恩在推行愛國教育時，國家教育部、中聯辦、外交部駐港特派員公署以及政府其他部門，都對學校及老師十分關心，以實際行動支持國家安全教育。未來，期望大家同心協力，讓愛國教育繼續順利推展。