以教育貢獻發展動能 推進香港建設繁榮社會
教育資訊 教育傳媒 教育專業 教育專業28期 財政預算案 黃錦良香港經歷 3 年疫情打擊,加上外圍經濟疲弱,幾年下來累積頗高的赤字。最新一份《財政預算案》主題是「穩中躍進、共拓繁榮新願景」,並採取「中間偏鬆」的財政姿態。今年在教育方面的經常開支增加 63 億元至 1,040 億元,佔政府總經常開支 18.6%;教育總開支逾 1,147 億元,佔政府開支總額的比例約 15%,較去年增加近 7%,增幅依然是各個政策範疇最少的。教聯會主席黃錦良表示,香港剛擺脫疫情困擾,經濟正值復蘇初段,政府在資源偏緊下面對較多制約,因此理解教育開支增幅未及預期。
人才資源
人才是發展最重要的資源,《財政預算案》回應了 2022 年《施政報告》提出的一系列措施,在推出「搶人才」措施的同時,首要仍是積極培養和留住本地人才。政府從教育和培訓入手,包括推出「海運及空運人才培訓基金」鼓勵業界與大專院校合作、與專上學院合作推出為期兩年的「先聘後培訓」資助計劃、為進一步培育金融科技人才,將推出「專上學生金融科技實習計劃」,為本地及大灣區的專上學生提供資助。黃錦良認為透過計劃提供實習機會予正在修讀副學位課程的學生,能夠幫助同學取得跨境實習工作經驗,及早培養他們投身金融科技事業的興趣,藉此壯大本地的金融科技人才庫。
創新科技
現時政府已推出「中學 IT 創新實驗室」及「奇趣 IT 識多啲」計劃,以推動創新科技發展。計劃自推出以來,反應踴躍,《財政預算案》亦提到將增撥 3 億元,繼續向每所公帑資助中學,提供最多 100 萬元的資助,舉辦與資訊科技相關的課外活動。「教聯會感謝政府聆聽意見,加大針對中小學創科教育的支援計劃,提升資金額度。除課外活動外,要全盤推動創科教育仍需提供更多的支援,因此教聯會將繼續向政府爭取,增加資金使用的靈活性;增聘STEAM 教師人手,增設 STEAM 教育統籌主任常額職位,由主任帶領教師,共同推動跨學科 STEAM 課程協作等。」
特殊教育需要
政府加強對有特殊教育需要學生的支援,增撥 1.7 億經常開支,加大力度協助學前兒童,將「第一層支援服務」恆常化,並擴展到接近 900 間學前教育機構,同時與支援輕度殘疾學前兒童的「到校學前康復服務」融合,為有不同程度特殊需要的學前兒童提供全面、及時的支援。黃錦良表示,政府應繼續檢討融合教育的第三層撥款機制,發揮家長參與度;按 SEN 幼童人數資助幼稚園聘請具特殊教育經驗的幼師;提供津貼讓學校購買支援特殊教育的教學資源;以及解決特殊學校宿位不足問題,增加宿舍人手,以創造更共融城市。
幼稚園業界支援
《財政預算案》中提及,撥款助參加「幼稚園教育計劃」的幼稚園舉行體驗式學習活動及撥款讓學校聘請病假代課教師。黃錦良認為此舉有利幼稚園教育的發展,「但就長遠規劃而言,政府應積極考慮將學前兒童『第一層支援服務』的撥款支援,推進至全港幼稚園;檢討資助模式,每名幼稚園學童的單位資助額至少增加 20%,減少收生低潮對幼稚園的衝擊;放寛申請增加學費的門檻;幼稚園搬遷津貼恆常化,並加大資助額,鼓勵幼稚園遷往人口需求較高的新發展區;及檢討幼師薪酬機制,增設一校一行政主任,盡快落實幼師薪級表。」
對中小學及基層學生的支援
黃錦良表示,歡迎政府採納建議,為參加 2024 年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費,但要全面保障基層學生的學習質素,仍需從各個範疇着力推展。「教聯會建議增加『共創明 TEEN』計劃津貼及加大配額;增加現有的書簿、車船、上網費津貼的撥款,協助基層家庭應對通脹;加強對中小學有特殊需要學生的學習支援;改善中小學班師比例:小學增至 1:1.7、初中增至 1:2.0、高中增至1:2.3,讓部分教師可以專責跟進電子學習、生涯規劃及學生訓輔工作,讓本港的中小學的教育質素可夠持續提升。」