教育界回應2021年《施政報告》

文: 教育傳媒

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2021 年《施政報告》以「齊心同行 開創未來」為題,「加強學校、社會和公務員的《憲法》、《基本法》和《香港國安法》公眾教育」,可見教育政策未來最重要的工作必定聚焦於國家安全教育。另外,《施政報告》中亦提到「經濟新動力」的方案,未來幾年平均每年投資一千億元於基礎設施建設,提供更多土地和基建設施、推動研發、投資科技、進行再工業化及支援大學科研,建立完整的創科生態圈。

以下是 2021 年《施政報告》內與教育相關的政策,各學校應多留意並早作準備,配合政府未來的發展︰
• 要求學校擬訂計劃,盡快落實各項與維護國家安全及國家安全教育相關的措施。教育局會檢視學校提交的報告及計劃,並會監察和支援學校推行有關工作。
• 開發更多與國家安全教育相關的學與教資源和舉辦多元化的學生活動。
• 支援專上院校履行維護國家安全的法律責任,包括在課程中推展國家安全教育,以及加強校園管理措施。
• 在 2021/22 至 2022/23 學年期間安排專業人員到校舉辦工作坊,以助教師更好掌握如何在學校層面全面統籌和規劃國家安全教育工作。
• 加強為新入職教師、在職教師、擬晉升教師、校長、校監和校董提供《憲法》、《基本法》及國家安全教育的培訓。
• 加大力度支援學校全方位協助學生認識中華文化、國史、國情、《憲法》及《基本法》,培養學生對中華文化和國民身份的認同。
• 加強校監、校董、校長、教師和學生對國家安全教育的認識,並推動學校全面落實國民教育及國家安全教育。「優質教育基金」會考慮支援相關的申請。
• 教育局按經修訂的《國旗及國徽條例》第 7A 條,將國旗和國徽納入中、小學教育。所有中、小學(包括特殊學校)須教育學生國旗及國徽的歷史及精神、國旗升掛及使用的規範,以及升國旗儀式當守的禮儀。

• 大學教育資助委員會(下稱「教資會」)會檢視在現行三年期間的撥款安排,更有策略地利用撥款,促進大學積極參與大灣區的發展,例如適當增加撥款讓大學生放眼粵港澳大灣區的機遇。
• 把「研究配對補助金計劃」延長兩年,讓大學有更多時間進行規劃,並善用資助以推動私營界別與高等教育界別的研究合作。
• 進一步將教資會資助研究院研究課程超額收生的上限,由 70% 逐步提升至100%,讓教資會資助大學可靈活調配資源,培育更多研究人才。
• 修訂《專上學院條例》(第 320 章),優化自資專上教育院校的規管框架及完善管治工作。
• 教資會檢視現時其資助的研究院研究課程 5,595 個學額的供求情況,並研究增加學額的可行性。

政府於去年《施政報告》提及為支援學校和教師推行混合教學模式,教育局在「優質教育基金」預留 20 億元,推出為期三年的計劃。教育局於今年 10 月 20 日公布推出「優質教育基金電子學習配套計劃」,以支援及推動電子學習,計劃」即日起接受申請,截止日期為 2022 年 2 月底。資料及申請詳情已上載至優質教育基金網頁。

《施政報告》中提及其他的教育項目包括︰
學校體育發展
檢視如何通過學校課程和課外活動,提升學生的體適能和對體能活動的參與,並增加他們參與不同運動項目和比賽的機會,讓他們從小打好運動基礎和培養健康生活模式。

應用資訊科技提升服務
推廣更廣泛應用資訊科技提升服務效率和方便市民,包括由 2023 年起,分階段把小一及中一入學申請全面電子化(包括提交申請及公布派位結果);進一步提升學生資助服務網上平台功能,鼓勵網上提交申請及證明文件;推出 24 小時聊天機器人服務協助查詢;以及支援通過流動平台和使用手提設備更暢順進行家訪和面談。

多元靈活的進階路徑
檢討並優化毅進文憑課程,並研究繼續為中六離校生和成年學員提供另一學習途徑,讓他們取得就業和進修所需的正式學歷。

培育人才
研究為金融科技行業在資歷架構下建立專業資歷基準,並同時把更多與金融科技及「環境、社會及管治」相關的課程納入「持續進修基金」可獲發還款項的課程名單之中,豐富我們的人才庫。

促進大灣區內人才流動
探討擴展「非本地畢業生留港/回港就業安排」至涵蓋本港大學在大灣區所設分校。香港科技園公司會與相關院校合作,在院校的大灣區分校建立孵化中心網絡,以便為初創企業培訓人才並提供援助。

教師專業操守和發展
加強教師專業操守和培訓,具體措施包括:
.由 2022/23 學年起,公營學校的新聘教師必須通過《基本法》測試,方獲聘用;就教師專業操守提供清晰的指引及示例;
.推廣為教師提供專業參照的「T- 標準 +」;.加強有關《憲法》、《基本法》、國家安全教育及教師專業操守的培訓;
.以及通過內地學習團,讓教師親身了解國家的發展。有關教師違法或失德的個案,必定嚴肅處理;
.對於才德兼備的優秀教師會予以表揚。
.修訂《教育條例》( 第 279 章 ),把資助學校新入職教師的退休年齡由 60歲延長至 65 歲。

職業專才教育
進一步推廣應用學習為有價值的高中選修科目,發展更多元化且與時並進、實踐與理論並重的課程,既可照顧具不同潛質學生的興趣,亦可銜接升學就業的多元出路。
加強業界合作,進一步推廣職業專才教育(職專教育),包括強化業界夥伴在應用學習的參與,探討在職專教育課程中納入更多職場學習及評核元素。
支持香港職業訓練局與深圳職業技術學院在合辦職專課程方面加強合作,包括推出更多新的合辦課程。

幼稚園教育
逐步落實推動幼稚園發展的措施,包括精簡行政程序,既要確保質素和有效監管,又能維持幼稚園界別靈活、多元及充滿活力的特色,以應對社會不斷轉變的需要。

媒體和資訊素養
善用「優質教育基金」以支援學校推行媒體和資訊素養教育,教導學生辨別資訊真偽,建立獨立思考的能力,鞏固價值觀教育。