跟進改善小學中層人手 穩定教育生態 提升教育質素

文: 教育傳媒

教育專業 教育資訊 教育傳媒 朱國強校長 小學中層人手及薪酬架構 教育專業23期 教育專業化

過去多年來,政府在小學界別推行了不少教育新措施,學校行政工作和學生支援工作變得日漸繁重,但小學中層職位卻沒有隨之增加,不少基層教師需要身兼多職,難免影響士氣,消磨教學熱情。朱國強校長一直密切跟進有關理順小學中層人手及薪酬架構之議案,早於1月中便聯同教聯會主席黃錦良及鄧飛議員會晤教育局局長楊潤雄,促請教育局盡快將相關議案提交至新一屆立法會審議,期望最後能在財務委員會會議中通過撥款申請,落實這兩項教育界引頸以盼的改革,改善學校管理層的人手及薪酬安排,挽留人才。

教師身兼多職 晉升機會不足

政府多年來提出不少措施,以改善小學的教育質素,例如提出融合教育、支援少數族裔學生、照顧學習差異、推行價值觀教育等,近年亦推行國安教育,以幫助學生建立國家觀念及守法意識,增加了小學教師的工作量以及工作的複雜程度。然而,目前小學主任級中層教師職位數量,並不足以承受相關工作量,不少基層教師需要身兼教學及學校行政工作,難以為教育措施提供全面而專業的統籌。

此外,目前小學中高層職級的薪酬架構未能因應小學發展而作出相應調整。因應教育環境的轉變,校長和副校長工作內容愈發複雜,亦需要肩負更多責任。然而,現時小學副校長的起薪點為總薪級表第34點,僅高於小學學位教師的第30至33點;小學一級校長與二級校長的部份薪點亦有所重疊,未能反映高層所肩負的職責,令職級欠缺吸引力。中學和小學在薪酬架構、主任級職位人數方面更有着很大落差,對有志從事教育者而言,在選讀學位教師教育文憑時,亦可能因為晉升機會、薪酬等而傾向選擇待遇較佳的中學。同時,職位流動性低,學校無法為優秀教師提供相應的晉升機會,令教師難以在工作中得到認同和肯定。

有見及此,朱國強校長向立法會遞交書面質詢,跟進教育局將上述議案提交至新一屆立法會審議,以履行政府對教育界的承諾。教育局局長楊潤雄於2月16日作出書面回覆,表示認同需要改善學校管理層的人手及薪酬安排,承諾會在5月6日教育事務委員會的會議中進行審議,通過後再交人事編制小組委員會及財務委員會審議。撥款如順利通過,預期可以完善小學界別的晉升階梯,收窄中、小學在教師薪酬架構上的差距,改善教育環境。

疏理薪酬架構 完善晉升階梯

透過疏理薪酬架構,教師的職責和貢獻更能反映於薪酬中,讓教師願意肩負更大的職責,提升整個教育團隊的士氣,改善學校的職場氣氛。而晉升機會的提升及合理的薪酬待遇,亦有助小學吸引及挽留人才,剛踏入社會的年輕教師能夠從完善的晉升階梯中,對任職小學教師的職業生涯作出更完整、合理的想像。

增加中層職位 推動教育專業化

再者,中層職位的增加,亦能提高基層教師往上流動的機會。學校可提拔具能力和經驗的教師出任中層職位,明確地為教育工作及行政工作進行分工,從而提升行政運作效率。學校亦可鼓勵有潛質的教師按專長及興趣規劃職涯發展,提供更大誘因引導教師在不同專業領域提升自己,從而推動教育專業化。

朱校長補充,為了培育未來教育界人才,特區政府應推出以下措施:

・ 政府應積極研究未來人才需求的變化,在中學及大學進行課程及科目的配合 / 調整,加強與大灣區資歷架構的互認,吸引更多人才選擇來香港進修及發展,從而加強本港的競爭力。

・ 現時任教於不同大專院校的講師同工不同酬,情況並不理想。為減少不必要的教職員流動,讓大專院校教職員專心教學與研究,政府應公布統一的「大專院校教師薪級表」。

朱國強校長 立法會議員、教聯會副主席朱國強校長 立法會議員、教聯會副主席朱國強校長 立法會議員、教聯會副主席